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聚焦
流水有源,行舟有界 — AI中转站的合规边界
随着人工智能(AI)大模型快速迭代,不同模型在推理、编程、图像生成和智能体(Agent)等场景下各具优势,用户同时调用多个模型的需求日益增加。但不同模型厂商在账户注册、接口规范、计费方式、数据处理和服务地域等方面存在差异,部分境外模型的官方服务亦未向中国大陆地区开放。在此背景下,介于用户与模型厂商之间、提供多模型聚合和请求转发能力的平台 — 通常被称为“AI中转站” — 逐渐兴起。 在典型业务链路中,用户只需注册一个账户、完成一次充值或者对接一套API,即可调用多个模型,无需分别管理不同模型厂商的账户、密钥和Token计费规则。这一模式能够降低模型选型和技术接入成本,但也在用户与模型厂商之间增加了一层技术和商业链路,使模型来源、授权范围、数据流向、内容治理和计量结算等问题更为复杂。 AI中转的合规性取决于平台如何取得上游模型能力、向何种下游用户提供何种服务,以及平台在模型调用、数据处理和内容管理中实际发挥的作用。本文将围绕该业务模式的主要形态、合规条件和典型风险展开分析。
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FCC更新Covered List:逆变器与先进机器人赴美准入受限
2026年7月28日,美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission,“FCC”)公共安全与国土安全局根据白宫召集的行政部门跨机构组织于前一日作出的两项国家安全认定,将“外国生产的电力逆变器”和“外国生产的先进机器人设备”列入覆盖清单(Covered List)。新规自发布日起适用,直接影响相关新型号进入美国市场。 本次行动延续了FCC近期按产品类别和生产地扩展覆盖清单的监管路径。2025年12月,FCC已将外国生产的无人机系统及无人机关键组件列入清单,随后又于2026年3月将外国生产的消费级路由器纳入清单。上述措施与本次新规在基本机制上相似,均以国家安全认定为基础,通过限制新型号取得FCC设备授权控制市场准入,并为既有授权型号保留继续流通及特定软件、固件更新安排,同时设置有条件批准(Conditional Approval)机制。 本次措施聚焦相关产品的新型号市场准入,已部署设备和既有授权型号目前保留继续使用和流通空间。对符合定义、在外国生产且尚未取得FCC设备授权的新型号,限制自发布日起立即生效,原则上无法取得授权,进而无法合法进口、营销或在美国销售。对于产品迭代频繁、美国市场占比较高或依赖持续扩容的企业,新型号授权通道受限可能逐步影响产品路线、订单交付和中长期美国市场布局。
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股权类离岸信托的“税” — 7号公告、21号公告同台,双重征税何解?
常见的跨境持股架构中,境内自然人多通过BVI主体持有开曼上市公司股权。搭建离岸信托后,自然人通常将其持有的BVI公司股权装入离岸信托,并通过多层境内外持股架构间接控制底层资产,持续获取收益。过往实践中,此类股权类离岸信托架构在一定程度上发挥税务隔离作用,自然人就信托未分配收益实质上享受“递延纳税”效果。7月24日,《财政部 税务总局关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第21号,以下简称“21号公告”)发布,标志离岸信托“穿透式”税收征管落地。对于实务中企业创始人、高净值人群广泛适用的股权类离岸信托相关交易,21号公告不仅直接施加了20%税负,7号公告仍在“补刀”,股权类离岸信托将遭遇双重征税,带来一系列值得探讨的连锁反应。
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