作者：于岚[1]
新加坡经济发展局（EDB）在4月22日宣布正式推出全球创业者计划（Global Founder Programme，“GFP”），并开放申请[2]，鼓励全球创业者在新加坡建立和发展更多企业，以加强本地的初创企业生态系统。新加坡政府将为此提供全面资源和支持，包括让创始人加入由企业家、合作伙伴、投资者等组成的社群，共同策划和合作创业项目等；同时也会简化企业设立和人才引进程序，帮助创始人在新加坡建立高效团队。
本次推出的GFP，是新加坡年初发布的财政预算案（有关新加坡2025年财政预算的详细解读，请参见汉坤此前发布的文章新加坡2025财政预算：强化企业投资与科技创新，助力未来经济可持续增长）已提到的战略之一，黄循财总理在财政预算演讲中指出，不少初创企业是全球性公司或具有经验的企业家创立的，推出全球创业者计划，旨在为他们提供量身定制的支持，鼓励更多的创业者来到新加坡设立企业，增强他们将新加坡作为投资目的地的信心。
新加坡EDB常务董事Jermaine Loy介绍GFP计划时也表示[3]：“新加坡处于全球商业、创新与人才的交汇点。通过‘全球创业者计划’，我们希望携手具有经验的创业者，在新加坡打造具备全球影响力的新企业”。
一、GFP的申请条件
GFP主要面向具备丰富经验的企业创始人，以及曾在企业发展和创新方面取得过显著成果的人士，例如成功创办过企业、或曾主导过产品开发等。EDB将依据创始人过往的创业经验对他们进行评估，致力于筛选出具有卓越领导力、并有潜力在新加坡创建高影响力企业的创始人。
具体而言，GFP为具有下列经验之一、并希望在新加坡建立新企业的人士提供支持[4]：
1. 已经创立一家公司、并将其发展成全球性企业的成功企业家；
2. 跨国公司或科技独角兽的核心员工，并开发过主要的新产品或业务线；
3. 深科技领域的创始人，曾领导公司在医疗保健、人工智能、绿色经济等领域实现强劲的商业发展。
EDB表示，将和每一位创始人和企业紧密合作，提供量身定制的支持，最大限度地发挥他们的成功潜力，并致力于确保所有加入GFP的创始人都能在打造全球业务方面获得最佳的机会。
二、给予支持的三阶段：起步、构建与加速
（一）起步：来到新加坡并“接入”专属的创始人社群
GFP将为创始人提供专属的签证类型，使创始人及家人能够在新加坡享受充满活力的生态环境和生活方式，同时融入世界一流的创新和发展氛围。其中一个专属签证类型就是顶级专才准证（ONE Pass），GFP的创始人将受到EDB的邀请申请ONE Pass，并获得准证申请过程中的支持，加快审批流程。ONE Pass为期五年，持有人可以在新加坡创立、运营或受雇于多家公司；申请人的家庭成员还可以一同申请亲属准证（DP）或长期探视准证（LTVP）。
GFP的另一个优势是，创始人能够加入新加坡的专属创始人社群，共同在新加坡探讨创业。还可以参与会员论坛、闭门交流等量身定制的合作活动，获得同行之间的支持，接触战略合作伙伴、投资者和顾问，并为企业成长和技术创新获取可靠资源。
（二）构建：高效的团队组建与创业理念转化
创始人确定在新加坡设立初创企业后，GFP还将持续助力公司的运营和发展，初创团队能够获得政府支持，为企业的联合创始人及核心员工等的准证申请提供便利。初创企业的设立与人才引进将因此加快，并具有更大的确定性。GFP的便利支持涵盖为联合创始人申请科技准证（Tech Pass）以及为公司的初始团队申请就业准证（EP）等。科技准证的持有者可以在新加坡创办或运营多家公司、在多家公司担任员工或顾问、或者成为其投资者或董事；科技准证的持有者同样可以通过家属准证让配偶、父母子女等来到新加坡居住。
在这方面支持下，初创企业还将有充足机会接触一系列的战略投资者，包括投资公司、风险投资基金、家族办公室、SG Growth Capital等。SG Growth Capital是新加坡经济发展局投资公司（EDB Investments，“EDBI”）和SEEDS Capital合并成立的一家政府投资实体，整合了EDBI和SEEDS的投资专长和网络，以支持创新型企业的发展[5]。此外，GFP还将积极促进将初创企业的产品引入具有试点意向的公司，验证与提高产品的市场契合度；同时将成功企业家、高管和行业专家介绍给企业，共同协助企业更好地践行创业理念。
（三）加速：快速拓展新市场、提高知名度
GFP为初创企业提供全方位的支持，不仅表现在帮助企业落地和成长，还包括加速企业的发展和扩张，尤其是对于具有高潜力的企业，GFP将助力他们寻找未来市场的新客户，或者开拓市场的商业伙伴。企业还可以通过EDB的社交媒体渠道和合作的伙伴平台，提高企业的知名度，以吸引潜在客户和人才。GFP还将与EDB已有的其他激励措施相配套，为企业构建新能力和培养人才提供全周期的支持。
三、总结
EDB对GFP的定位是“加速未来全球顶尖企业的诞生，吸引经验丰富的创始人，从新加坡开始，打造属于他们的全球新事业”。GFP战略，连同2025年财政预算中全国生产力基金、生物科技与半导体研发支持、未来能源基金等激励措施[6]，共同反映出新加坡政府在近年对科技和创新的高度重视，也体现了新加坡政府在构建未来经济蓝图中的雄心。
另一方面，GFP的推出也是新加坡通过多领域良性互动，提升自身综合竞争力的生动写照。在过去的两年中，EDB已经与50多名企业创始人合作，促成30多家初创企业在新加坡落地，筹集了超过4亿5,000万美元的初期资金[7]，也带来了大量金融科技、人工智能、医疗保健等前沿行业的相关岗位。领先的高等教育体系与专业技能岗位的空缺，使新加坡对专业人才的吸引力不断增强，源源不断的人才供给又有力支持了初创企业的蓬勃发展。GFP政策的落地，无疑将加强目前的良性循环，进一步释放新加坡的创新活力。
从整体条件看，新加坡依然在亚太乃至全球保有重要的战略地位、拥有友好开放的商业环境以及强大的科技和人才资源。GFP有望推动新加坡进一步发展成为孕育“全球独角兽”的重要枢纽，为全球创业者提供一块值得信赖的立足之地和广阔的成长沃土。
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[1] 文俊鹏对本文的写作亦有贡献。
[2] 联合早报，https://www.zaobao.com.sg/realtime/singapore/story20250422-6224726（Accessed 28 April 2025）。
[3] Business Times, https://www.businesstimes.com.sg/singapore/wanted-business-founders-build-their-next-big-venture-singapore（Accessed 28 April 2025）。
[4] EDB, https://www.edb.gov.sg/en/global-founder-programme.html（Accessed 28 April 2025）。
[5] EDB, https://www.edb.gov.sg/en/about-edb/media-releases-publications/formation-of-sg-growth-capital-to-bolster-singapores-efforts-in-building-innovative-enterprises.html（Accessed 28 April 2025）。
[6] MOF, Budget Statement https://www.mof.gov.sg/docs/librariesprovider3/budget2025/download/pdf/fy2025_budget_statement.pdf（Accessed 28 April 2025）。
[7] SG Press Release, https://www.sgpc.gov.sg/detail?url=/media_releases/edb/press_release/P-20250422-1&page=/detail&HomePage=home（Accessed 28 April 2025）。
